中国网络视频发展现状:存在严重弊端亟待解决

冷暖并续 优劣参半——2008中国网络视频风向坐标
莅临奥运，2008成为中国的“红运”年，同样也是中国网络视频行业的兴发之年。网络视频以自身无以伦比的视听冲击优势和传达力度，在2.1亿忠实网民摇旗助威之下，赢得“叫好”又 “叫座”， 从网络视频广告到在线付费节目的如火如荼，中国网络视频终于走出了“零零年”的低调和“零五年”的低弥，大刀阔斧的杀入中国媒体阵列，而且来势凶猛，涨势颇丰。
网络视频以新媒体的姿态对视传统媒体，不但未与传统媒体形成恶性竞争，反而在双方兼容并续中找到精准的黄金切割点。网络视频产业的兴起，是对中国互联网产业的发扬光大，弥补了网络图文形式的单一和匮乏；同时凭借网络终端先天条件和技术优势，屏弃了传统媒体的时间、地域限制，是“网络”迎娶“电视台”的高度结晶。
中国网络视频的发展也不负众望，除了稳坐中国信息和通讯资源的集大成者，也如深海章鱼般将触角伸向经济的各个层面，甚至创造了“外资买单”之最的经典神话。市场经济的长远稳定发展，中国网络视频技术和内容的长足进步，使网络视频成为海外风险投资的第一“红人”，也为中国经济的外资助力开辟了风光八面的新景观。
当然，中国网络视频在面临“温室”大环境和整体大效益的同时，也存在着难以一蹴而就的桎梏和弊端。网络本身的共享特质和网络视频产业内个体的利益驱使，不顾法律制裁铤而走险，不够传媒使命钻制度疏漏、打政策擦边球，完全蒙蔽甚至抛弃自身传媒使命，使得网络视频行业成为一个侵权集散地，盗版、黄毒泛滥成灾。
从网络视频引发的犯罪到网络视频承载的社会诟病，从2007年裸露文化在网络视频上的大张旗鼓到2008年惊爆大众的“艳照门”事件，中国部分网络视频传媒为利忘本，完全突破了传媒责任底线。一定数量的视频分享网站，片面追求点击率，打着“网友上传”的幌子，大张旗鼓的抠隐私、挖色情，抓暴力，伤国害民、贻害万众。
惊涛骇浪 风云闪电——中国网络视频产业问题大观
部分视频分享网站，为吸引海外风投注入，片面迷信美国网站排名机构Alexa的数据统计，为求得海外风投不惜弄虚作假、欺世瞒天，利用互联网技术“优化Alexa排名”。 这种利用资金向技术公司非法购买Alexa排名，被官称为“优化Alexa排名”的手段，严重破坏了中国网络视频的行业秩序，不但为正规视频网站造成了非公正的困绕，更为造假网站自身引发了难以解决的发展危机。为应对中国部分视频网站弄虚作假的“刷排名”行径，Alexa机构每隔一段时间就会对涉嫌排名造假的网站进行“清零”， 2008年2月的“清零”规模更为巨大，涉猎范围更广，（包括：优酷、酷6、MOP、阿里巴巴、56、daqi、uume视频网站无一幸免。）由此，中国网络视频行业的整体气候问题可见一斑。
而另一方面，作为中国对外政经文娱的窗口和国家政令的喉舌，像CCTV网站，各市级、省级电视台网站，国有控股视频网站第一视频等专业正规的视频网站，一直坚守传媒责任和使命，向网民和手机电视用户呈现专业、健康、特色的视频节目。
由此可见，导致中国网络视频行业发展现状的根本原因是：视频网站自身的属性及其设立的出发点。以国有成分为主导的视频网站，自愿接受国家政府的领导和监管，以社会责任为己任。而外资或私有资本成分的视频网站，虽同样受控于国家的宏观调控，却更容易以“完全经济利益”为自身发展的根本出发点。很容易迷失自我，在国家利益、社会责任和真金白银的天平上倾斜和迷失。简而言之，如果我们把网络视频定位为传媒的一种形态，那么就又是社会责任导向还是经济利益导向的问题。
尤其以私营和外资的“UGC派”（用户产生内容）为代表的视频分享网站，依靠迅速聚敛人气和打造所谓的“知名度”以赢得海外风投市场上位，不惜以媚俗、低俗、粗俗内容招揽点击率、哄人气，更聚敛其他媒体视频内容在自身平台上播放，对影视、唱片、动漫、图书等传统媒体版权形成严重威胁。
而国家对于互联网产业法律还不够健全，尤其对网络视频的行业的法律团体规定，仅体现在2007年底由信产部与国家广电总局联合发布的《互联网视听节目服务管理规定》（以下简称《规定》）之中。根据该规定，自2008年1月31日起，从事互联网视听节目服务的企业，必须具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，并具有互联网视听节目服务相关资质。
引苗助长 化茧成蝶——中国网络视频盼雨候令
来自中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》的数据显示，截止2007年12月31日，我国网民总人数达到2.1亿人，手机网民5040万人，域名总数1193万个，网站数量150万。据权威互联网机构艾瑞网统计，2006年中国网络视频广告收入有1.7亿元，预计2008年增至9.5亿元。截止到2008年3月上旬，国有控股集团第一视频主营业务——第一视频联播网（VODONE BUS：VODONE Broadcasting Union System），已有近1300万个第一视频播放器悬挂在中国150万家中小网站上，播放第一视频广告和精彩视频节目内容，独立IP达900万，每天浏览量达1.2亿左右。影响力日益扩大。
国有成分的视频网站，正在以积极的努力和实际的成果，占领中国网络视频的市场，创造着积极的新媒体导向效应和巨额的经济效益，这也让我们冲破中国网络视频的发展中的种种问题和困惑，看到它的奋发与崛兴。
可见网络视频是高产创收、保值增值的潜力产业，但亟待切实可行的法律政策出台。尤其需要国家传媒的统一监管机构对网络视频行业的进一步管理。
鉴于中国网络视频的属性成分不同、发展阶段不用、路线不同，各方面的良莠程度也不同，这就决定了对其监管方针不可“一刀切”。
建议：
一，国家传媒的统一监管机构对网络视频行业采取分级管理政策：对于国有视频网站保护、支持、鼓励，允许从事网络视频产业的国有独资或国有控股企业，具有采访权以及以网络视频内容为载体的采编权、供放权、转载权等，在保证主阵地，弘扬主旋律的前提下，为国有资产保驾护航，以保证国有利益的最大化；同时建议对于私营成分或外资成分的中国视频网站，采取规范、引导和管理政策，严格控制网络视频节目内容制作源头和传播渠道，对危害社会的涉黄、涉暴内容及侵害版权的行为，尤其对于以“网友上传”为借口规避法律的视频分享内容予以监督管理。
二．关于网络视频内容版权问题我们建议国家新闻出版总署采取切实措施，在促进网络视频繁荣发展的大前提下，在法律的基础上，采取规范，引争取尽快使网络视频的发展走上轨道。
中国网络视频新传媒专家第一视频集团董事局主席张力军先生透露，第一视频已在自身网站（www.vodone.com）预留了用户上传版块，同时对上传内容采取严格的审查，并尝试采取第一视频、原作者、上传者利益均摊分享的方式，向原作者、上传者支付报酬，实现了对个体和团体著作权的保护。